評議委員會組織及審理案件法

國立臺灣科技大學學生會評議委員會組織及審理案件法

中華民國103年01月08日 學生議會制定全文共 52 條 ，經會長公布施行

中華民國109年06月19日 學生議會第12屆第10次常會通過全文修正共79條，並修正名稱，自公布日施行。 （原名稱：國立臺灣科技大學學生會學生評議委員會組織法）

中華民國110年12月31日 會長令增訂第七十八條之一［學生議會第14屆第7次常會（111.02.25）通過］，自公布日施行。

第一章　總則

第一條

本法依組織規程第三十四條制定之。

第二條

評議委員會行使組織規程所賦予之職權。

第三條

評議委員會置評議委員九人，並以其中一人為主任評議委員、一人為副主任評議委員，由會長提名，經學生議會同意後任命之。

第四條

評議委員須超出黨派以外，獨立行使職權，不受任何干涉。

第五條

評議委員非因下列原因，不得將其免職： 一、畢業或其他原因致失去本會會員資格。 二、自行辭職。 三、經學生議會彈劾成立。

評議委員之辭職，應提出書面辭呈並具明理由，送達會長後生效。

評議委員於任期中休學者，自休學日起至復學日止，不喪失評議委員之資格，但應停止執行職務。

評議委員於畢業同年考取或直升本校碩士班、博士班者，其資格不因此而喪失，但經註冊入學後始得執行其職務。

第六條

評議委員會設書記處，置書記長一人，書記若干人。

書記長由評議委員會議任免之，並以書面通知秘書室及學生議會秘書處；書記由書記長任免之。

無在職書記長或書記，但評議委員會有運作之必要時，秘書室應派員兼任臨時書記。

第七條

書記處掌理下列事項： 一、評議委員會一般行政及文書撰擬、收發、建檔。 二、開庭內容與會議之紀錄。 三、財務之收支，預算之編列，印信、財產之保管。 四、其他主任評議委員交辦之事項。

前項第三款之職權，於書記長出缺時，由主任評議委員行之。

第八條

主任評議委員監督各評議委員。

被監督之人員有廢弛職務、侵越權限或行為不檢者，得加以警告。

第二章　評議委員會會議

第九條

評議委員會會議，由評議委員組成，議決下列事項： 一、任免書記長。 二、評議委員會之施政綱要及概算事項。 三、關於評議委員會發布之行政命令。 四、關於其他重要事項。

評議委員會議由主任評議委員擔任主席，主任評議委員若因故缺席時，由出席之評議委員互選代理之。

書記長應列席評議委員會議。

第十條

評議委員會會議之召開，必要時可敦請會長、副會長、主任秘書、行政部門各部會首長、學生議員或本會相關人員列席。

第十一條

評議委員會會議之決議，應有全體評議委員二分之一以上出席，出席評議委員二分之一以上同意行之。

第三章　一般程序

第一節　當事人

第十二條

當事人於行政訴訟案件，謂原告、被告及參加人；於規程解釋案件，謂聲請人；於仲裁案件，謂聲請人。

當事人得以書狀或當庭口頭委任本會會員為代理人，代理進行程序。

書狀通知得以電子郵件通知或公示為之。

第十三條

凡本會之會員有當事人能力及程序能力。

凡由本會會員組成之團體設有代表人者，有當事人能力及程序能力。

第二節　迴避

第十四條

評議委員有下列各款事由之一者，應自行迴避，不得執行職務： 一、評議委員或其配偶、前配偶或訂有婚約者，為該事件當事人者。 二、評議委員現為或曾為該事件當事人之法定代理人、代表人、家長、家屬、三親等內之血親或二親等內之姻親。 三、評議委員曾為該事件之之證人或鑑定人。 四、評議委員曾為該事件之訴訟代理人。 五、評議委員曾參與該事件之前審裁判或仲裁判斷。

第十五條

遇有下列各款情形之一，當事人得聲請評議委員迴避： 一、評議委員有前條所定之情形而不自行迴避者。 二、評議委員有足認其執行職務有偏頗之虞者。

聲請評議委員迴避，應附具體理由，向評議委員會為之。被聲請迴避之評議委員，對於該聲請得提出意見書。

第十六條

評議委員迴避之聲請，以評議委員三人以上合議裁定之，被聲請迴避之評議委員，不得參與。

因評議委員人數不足而無法為前項裁定時，由主任評議委員裁定之；主任評議委員為被聲請迴避者，由其餘評議委員中抽選一人為之。

於規程訴訟案件中，迴避由規程法庭裁定之。

第三節　書狀

第十七條

行政訴訟案件當事人書狀，除別有規定外，應記載下列各款事項： 一、當事人之姓名、性別、系級、學號、電子郵件信箱，當事人為團體者，其名稱及所在處所。 二、有代表人、訴訟代理人、被告或相對人者，其姓名、性別、系級、學號、電子郵件信箱，及其與團體之關係。 三、應為之聲明。 四、事實與理由之陳述。 五、供證明之證據。 六、附屬文件及件數。 七、行政法庭。 八、年、月、日。

第十八條

仲裁案件當事人書狀，除別有規定外，應記載下列各款事項： 一、聲請人之名稱及所在處所，及其代表人之姓名、性別、系級、學號、電子郵件信箱，及其與團體之關係。 二、相對人之名稱及所在處所，及其代表人之姓名、性別、系級、學號、電子郵件信箱，及其與團體之關係。 三、聲請人與相對人合意仲裁之說明或文書。 四、請求之標的物或聲明。 五、事實與理由之陳述。 六、供證明之證據。 七、附屬文件及件數。 八、仲裁庭。 九、年、月、日。

第十九條

規程解釋案件書狀，除本法別有規定外，應記載下列各款事項： 一、當事人之姓名、性別、系級、學號、電子郵件信箱，當事人為團體者，其名稱及所在處所。 二、有代表人、訴訟代理人、被告或相對人者，其姓名、性別、系級、學號、電子郵件信箱，及其與團體之關係。 三、應為之聲明。 四、事實上及法律上之陳述。 五、供證明或釋明用之證據。 六、附屬文件之名稱及件數。 七、規程法庭。 八、年、月、日。

第二十條

當事人、代表人或訴訟代理人應於書狀內簽名或蓋章。

第四章　行政法庭及行政訴訟程序

第二十一條

行政法庭審判本會所有法律規定之行政訴訟案件，並依本會法律管轄之非訟事件。

第二十二條

行政法庭原訟庭審判案件，以評議委員三人合議行之。

行政法庭上訴庭審判案件，以評議委員三人合議行之。

合議審判，以參與審判之資深評議委員充審判長，資同以年長者充之。

第二十三條

本會會員或團體因自治組織之違法自治行為，認為損害其權利，得向行政法庭提起行政訴訟，求為給付，撤銷或確認之判決。

逾越權限或濫用權力之自治行為，以違法論。

第二十四條

行政訴訟之提起，應於知有權利損害之次日起九十日內為之，但自有損害時起，逾一年者，不得為之。

第二十五條

行政法庭審理行政訴訟，應公開為之；不公開時，應宣示其理由。

第二十六條

準備程序有下列情形者，得由受命評議委員調查證據： 一、有在證據所在地調查之必要者。 二、於言詞辯論期日調查，有致證據毀損、滅失或礙難使用之虞，或顯有其他困難者。 三、兩造合意由受命評議委員調查者。

第二十七條

行政法庭審理案件，應行言詞辯論。

言詞辯論，以當事人聲明受裁判事項為始。

第二十八條

行政法庭審理案件，依其職權或當事人之聲請調查證據。

本會會員經行政法庭通知為證人時，有到庭陳述之義務。

第二十九條

有下列各款情形之一者，行政法庭得不調查證據，而審酌一切情況，認定事實，為公平之裁判︰ 一、經兩造同意者。 二、因訴訟程序進行困難，所需時間、費用與當事人之請求顯不相當者。 三、因調查證據困難，所需時間、費用與當事人之請求顯不相當者。

第三十條

原處分或自治行為之執行，除法律另有規定外，不因提起行政訴訟而停止。

行政訴訟或規程解釋案件繫屬中，行政法庭認為原處分或自治行為之執行，將發生難於回復之損害，且有急迫情事者，得依職權或依聲請裁定停止執行。但於公益有重大影響，不得為之。

前項情形於起訴前或規程訴訟宣判前，亦得聲請停止執行。

法庭前二項裁定前，應先徵詢當事人之意見。

停止執行之裁定，得停止原處分或決定效力之全部或一部。

第三十一條

對於行政法庭之裁判，僅得因其為判決違背法令為理由上訴行政法庭上訴庭。

第三十二條

裁判不適用法規或適用不當者，為違背法令。

有下列各款情形之一者，為裁判當然違背法令： 一、法庭組織不合法。 二、依法律或裁定應迴避之評議委員參與裁判者。 三、當事人於訴訟未經合法代理或代表者。 四、違背言詞辯論公開之規定者。 五、裁判不備理由或理由矛盾者。

第三十三條

經受理之行政訴訟案件，除法律另有規定外，最遲應於三十日內進行訴訟程序。

第三十四條

提起上訴應於判決書正本送達之次日起十日內，以上訴狀表明下列各款事項，向行政法庭原訟庭提出： 一、當事人。 二、對於原訟庭判決不服之範圍，及應如何廢棄或變更之聲明。 三、原判決違背法令之具體理由。

第三十五條

行政法庭上訴庭之裁判不經言詞辯論為之。

但有下列情形之一者，得依職權或依聲請行言詞辯論： 一、法律關係複雜或法律見解紛歧，有以言詞辯明之必要者。 二、涉及專門知識或特殊經驗法則，有以言詞說明之必要者。 三、涉及公益或影響當事人權利義務重大，有行言詞辯論之必要者。

第三十六條

上訴，除法律另有規定外，最遲應於十四內進行訴訟程序。

第三十七條

對於裁定得為抗告。

訴訟程序進行中所為之裁定，除別有規定外，不得抗告。

抗告，由行政法庭上訴庭裁定。

第三十八條

提起抗告，應於裁定送達後五日之不變期間內為之。但送達前之抗告亦有效力。

提起抗告，應向為裁定之原行政法庭原訟庭提出抗告狀為之。

行政法庭原訟庭認抗告為有理由者，應撤銷或變更原裁定。

行政法庭原訟庭未以抗告不合法駁回抗告，亦未依前項規定為裁定者，應將抗告送交行政法庭上訴庭；必要時得提出意見書。

第三十九條

抗告，應於十四日內作成裁定。

第四十條

經言詞辯論之裁判，應宣示之。

不經言詞辯論之裁判，或終結訴訟之裁定，應公告之。

裁判應做成判決書或裁定書記載下列各款事項： 一、當事人之姓名、性別、系級、學號及電子郵件信箱，當事人為團體者，其名稱及所在處所。 二、有代表人、訴訟代理人、被告或相對人者，其姓名、性別、系級、學號及電子郵件信箱，及其與團體之關係。 三、裁判經言詞辯論者，其言詞辯論終結日期。 四、主文。 五、事實。 六、理由。 七、法庭。 八、年、月、日。

事實項下，應記載法庭所認定之事實。

理由項下，應記載法庭之法律意見。

前兩項內容應包括當事人之聲明及攻擊防禦方法之要旨。必要時，得以書狀、筆錄或其他文書作為附件。

第四十一條

裁判經宣示或公告者，拘束本會、會員及會員組成之團體。

第四十二條

裁判，於上訴期間屆滿時確定。但於上訴期間內有合法之上訴者，阻其確定。

不得上訴之裁判，於宣示時確定；不宣示者，於公告主文時確定。

第五章　仲裁庭及仲裁程序

第四十三條

仲裁庭仲裁本校團體間涉及公共事項之爭議。

本校團體間涉及公共事項之爭議，得合意聲請仲裁之。

當事人間之文書、信函、電子郵件、電子通訊紀錄或其他類似方式之通訊，足認有仲裁合意者，視為合意成立。

第四十四條

仲裁庭仲裁案件，以評議委員三人合議行之。

合議仲裁，以參與審判之資深評議委員充主任仲裁評議委員，資同以年長者充之。

第四十五條

仲裁庭以主任仲裁評議委員指揮仲裁程序。

仲裁程序應公開為之；不公開時，應宣示其理由。

第四十六條

仲裁庭應予當事人充分陳述機會，並就當事人所提主張為必要之調查。

前項之調查，準用第四章有關證據調查之程序。

第四十七條

本會會員經仲裁庭通知為證人或鑑定人時，有到庭應詢之義務。

第四十八條

仲裁程序違反本法或仲裁合意者，當事人得聲明異議。但當事人知悉或可得而知仲裁程序違反本法而仍進行仲裁程序者，不得異議。

異議，由仲裁庭決定之，當事人不得聲明不服。

異議，無停止仲裁程序之效力。

第四十九條

仲裁庭應適用衡平原則為判斷。

衡平原則應受學生自治原則與民主法治原則拘束。

第五十條

仲裁庭認仲裁達於可為判斷之程度者，應宣告詢問終結，依當事人聲明之事項，於三日內作成判斷書。

判斷書應記載下列各款事項︰ 一、當事人之名稱及所在處所，及其代表人之姓名、性別、系級、學號、電子郵件信箱，當事人為團體者，其名稱及所在處所。 二、有代表人、訴訟代理人、被告或相對人者，其姓名、性別、系級、學號、電子郵件信箱，及其與團體之關係。 三、主文。 四、事實。 五、理由。 六、仲裁庭。 七、年、月、日。

第五十一條

仲裁判斷除依法提出撤銷仲裁判斷之訴外，不得聲明不服。

仲裁判斷拘束當事人雙方。

第五十二條

有下列各款情形之一者，當事人得對於他方提起撤銷仲裁判斷之訴︰ 一、仲裁庭於詢問終結前未使當事人陳述，或當事人於仲裁程序未經合法代理者。 二、仲裁庭之組成或仲裁程序，違反法律規定者。 三、依法律或裁定應迴避之評議委員參與仲裁者。 四、為判斷基礎之證據、通譯內容係偽造、變造或有其他虛偽情事者。 五、為判斷基礎之行政處分已變更者。

第五十三條

撤銷仲裁判斷之訴，應於判斷書交付或送達之日起，十日之不變期間內為之。

撤銷仲裁判斷之訴由行政法庭原訟庭管轄。

撤銷仲裁判斷之訴不得上訴行政法庭上訴庭。

第五十四條

仲裁判斷經行政法庭原訟庭判決撤銷確定者，當事人得就該爭議事項再提起仲裁。

第六章　規程法庭及規程解釋程序

第一節　通常程序

第五十五條

全體評議委員組成規程法庭，依本法之規定審理下列案件： 一、法規範規程審查案件。 二、統一解釋法律及命令案件。

其他法律規定得聲請評議委員會解釋者，其聲請程序應依其性質，分別適用法規範規程審查或統一解釋法律及命令之規定。

第五十六條

規程法庭審理案件，以主任評議委員為審判長；其因故不能擔任時，由副主任評議委員任之。二人均不能擔任時，由參與案件審理之資深評議委員任之，資同者由年長者任之。

第五十七條

依本法迴避之評議委員，不計入現有總額之人數。

第五十八條

聲請案件之受理，除本法別有規定外，應由評議委員三人組成審查庭，除聲請不合法或顯無理由不予受理者，應敘明理由經規程法庭決定外，其應予受理之案件，應提付規程法庭審理。

第五十九條

規程法庭審理案件，以書面審理為之，但必要時得邀請利害關係人到庭陳述意見。

第六十條

規程法庭審理案件，應參考法規制定、修正及立法資料，並得依聲請或職權通知聲請人、關係人及有關機關說明，或為調查。必要時，得行言詞辯論。

第六十一條

規程解釋案件之受理及判決主文，除本法別有規定外，應經評議委員現有總額三分之二以上參與評議，評議委員現有總額過半數同意。

第六十二條

規程法庭審理案件，應先決定原則，推選評議委員起草判決之主文，開庭前印送全體評議委員，再評議之。

第六十三條

判決應作判決書，記載下列事項： 一、當事人之姓名、性別、系級、學號及電子郵件信箱，當事人為團體者，其名稱及所在處所。 二、有代表人、訴訟代理人、被告或相對人者，其姓名、性別、系級、學號及電子郵件信箱，及其與團體之關係。 三、案由。 四、經言詞辯論者，其言詞辯論終結日期。 五、主文。 六、當事人陳述之要旨。 七、理由。 八、規程法庭。 九、年、月、日。

判決記載參與判決之評議委員姓名及其同意與不同意主文之意見，並標示主筆評議委員。

判決得於主文諭知執行機關、執行種類及方法。

理由項下，應記載受理依據，及形成判決主文之法律上意見。

第六十四條

評議委員贊成判決主文，而對其理由有補充或不同意見者，得提出協同意見書。

評議委員對於判決之主文，曾於評議時表示部分或全部不同意見者，得提出部分或全部之不同意見書。

第六十五條

經言詞辯論之判決，應宣示之；不經言詞辯論之判決，應公告之。

判決，應以正本送達當事人及指定之執行機關。但不受理裁定，僅送達聲請人。

各評議委員之協同意見書或不同意見書，由規程法庭隨同判決一併公告及送達。

第六十六條

判決，自宣示或公告之日起發生效力，有拘束各機關及會員之效力；各機關並有實現判決內容之義務。

第二節　法規範規程審查程序

第六十七條

會長及行政部門各部會，因本身行使職權，就所適用之法規範，認有牴觸規程者，得聲請規程法庭為宣告違反規程之判決。

前項之法規範牴觸規程疑義，各機關於其職權範圍內得自行排除者，不得聲請。

第六十八條

學生議員現有總額四分之一以上，就其行使職權，認法律位階法規範牴觸規程者，得聲請規程法庭為宣告違反規程之判決。

第六十九條

本會會員或團體依本法提起行政訴訟，對終局確定裁判所適用之法律、命令，認為有牴觸規程之疑義者，得聲請規程法庭為宣告違反規程之判決。

前項之聲請，於行政訴訟繫屬中，由當事人向行政法庭提出。行政法庭確信有牴觸規程之疑義者，得裁定停止訴訟程序，並將當事人聲請書狀送交規程法庭；於確定終局裁判後，由當事人向規程法庭聲請之。

第七十條

各法庭就其審理之案件，對裁判上所應適用之法律位階法規範，依其合理確信，認有牴觸規程，且於該案件之裁判結果有直接影響者，得聲請規程法庭為宣告違反規程之判決。

第七十一條

規程法庭認法規範牴觸規程者，應於判決主文宣告法規範違反規程。

第七十二條

判決宣告法規範違反規程且應失效者，該法規範自判決生效日起失效。但主文另有諭知溯及失效或定期失效者，依其諭知。

判決宣告法規範定期失效，其所定期間，法律位階法規範不得逾一年，命令位階法規範不得逾六個月。

第三節　統一解釋法律及命令程序

第七十三條

本會機關或組織間無隸屬關係者，就適用法規範之見解與其他機關或組織不同時，得聲請規程法庭為統一見解之解釋。

聲請統一解釋不合前項規定者，應不受理。

第七十四條

規程法庭審理本節案件時，就本會不同機關或組織對於適用法規範所生之歧異見解，得函請各該終審法庭說明。

第七十五條

本節案件之受理及其判決，應有評議委員現有總額過半數參與評議，參與評議之評議委員過半數同意。

未達同意受理人數者，應裁定不受理。

第七章　附則

第七十六條

本法未盡之事項，於行政訴訟案件準用行政訴訟法；於仲裁案件準用本法之行政訴訟程序及仲裁法，於規程解釋案件準用憲法訴訟法。

準用之範圍，由評議委員會會議議決之。

第七十七條

本法所謂資歷之深淺，以任命之先後順序定之。

第七十八條

法庭之開閉及秩序、法院之用語、裁判之評議、判斷，準用法院組織法之規定。

第七十六條之一

本法之施行細則，由評議委員會訂定之。

第七十九條

本法自公布日施行。